С начала января 2026 года в Кыргызстане и Казахстане вступили в силу жёсткие меры против использования личных платёжных инструментов (QR‑кодов, POS‑терминалов, электронных кошельков) в коммерческой деятельности. Регуляторы нацелены вывести из «серой» зоны миллиардные обороты, которые ранее ускользали от налогового учёта.

Почему это стало проблемой для государства: Предприниматели активно применяли личные платёжные инструменты для приёма оплаты за товары и услуги. Схема выглядела просто: клиент сканировал QR‑код, привязанный к обычной банковской карте физлица, — деньги поступали на счёт, но нигде официально не фиксировались.

Последствия для экономики:

- недобор НДС и других налогов;
- искажение статистики реального товарооборота;
- неравные условия для легального бизнеса.

Как действуют в Кыргызстане
С 1 января 2026 года в КР введён прямой запрет на использование личных платёжных инструментов в бизнесе. Механизм контроля:

- Первое нарушение — предупреждение.
- Повторное — штраф для физлиц: 5 000 сом (50 расчётных показателей).
- Систематические нарушения — штраф до 65 000 сом (650 расчётных показателей) для юрлиц.
- Банки обязаны передавать данные в налоговую; за несвоевременную отправку — штраф 65 000 сом.

По данным ГНС, за первые два месяца 2026 года более 70 % предпринимателей перешли на корпоративные QR‑коды.

Какие правила ввели в Казахстане
В РК акцент сделан на автоматизированный мониторинг транзакций. С 1 января 2026 года проверка запускается при совпадении трёх критериев:

- Переводы от 100+ отправителей за три месяца.
- Регулярность поступлений (ежемесячно).
- Сумма превышает 1 020 000 тенге (12‑кратный размер МЗП).

Если условия выполнены, банки передают данные в налоговую. Предпринимателю направляют уведомление: за 30 рабочих дней он должен либо подать отчётность и доплатить налоги, либо доказать, что переводы не являются доходом (например, это возврат долга).

Малые предприниматели жалуются на возможные дополнительные издержки:

- оформление корпоративных QR‑кодов;
- банковские комиссии;
- настройку интеграции с налоговыми системами.

Однако аналитики отмечают плюсы:

- повышение прозрачности улучшает кредитный рейтинг;
- легальный оборот открывает доступ к госпрограммам поддержки;
- снижается риск внезапных проверок.

Оба государства планируют углубить цифровизацию контроля:

Кыргызстан — расширение обмена данными между банками и ГНС, внедрение пороговых критериев для автоматизированных проверок.
Казахстан — развитие системы реального мониторинга транзакций, интеграция с электронным документооборотом.

«Цель не в том, чтобы наказать бизнес, а в том, чтобы создать честные правила. Когда все играют по одним законам, выигрывает и экономика, и предприниматели», — подчеркнул представитель Минфина Казахстана.

Ужесточение контроля за платёжами — часть общерегионального тренда на детеневую экономику в Средней Азии. Для бизнеса это вызов, но и возможность укрепить репутацию в долгосрочной перспективе.